172735 Тверская область, г.Осташков, пр.Ленинский, д.46
Версии:
Главная » Документы » Решения » 2016 » О Порядке установления цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями МО «Осташковский район».

О Порядке установления цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями МО «Осташковский район».


1.4 MБ
скачать

226 от 25.02.2016

Приложения



 

М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Е О Б Р А З О В А Н И Е
«О С Т А Ш К О В С К И Й Р А Й О Н»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

« 25 » февраля 2016г. г. Осташков № 226

О Порядке установления цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями МО «Осташковский район».

В соответствии с Законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Осташковский район», в целях расширения сети услуг, удовлетворяющих потребности граждан, привлечения дополнительных средств для развития муниципальных учреждений и предприятий, а также упорядочения средств, полученных от оказания платных дополнительных услуг муниципальными учреждениями и предприятиями, Собрание депутатов муниципального образования «Осташковский район»

П Р И Н Я Л О Р Е Ш Е Н И Е:

1. Принять Порядок установления цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования «Осташковский район» (прилагается).

2. Решение Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 30.06.2011 года № 360 «О порядке установления цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования «Осташковский район» признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете Осташковского района «Селигер».

Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
«Осташковский район» А.Н. Денисов

Приложение
к решению Собрания депутатов
МО «Осташковский район»
от 25.02.2016 г. №226

ПОРЯДОК
установления цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования «Осташковский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17; пункта 6 части 10 статьи 35 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Осташковский район».
1.2. Настоящий Порядок регулирует отношения по установлению цен (тарифов) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий, выполнение работ муниципальными учреждениями и предприятиями, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
1.3. Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат цены (тарифы) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а также в случаях, когда законодательством не предусмотрен иной (специальный) порядок установления цен (тарифов) на отдельные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- цена (тариф) - денежное выражение стоимости единицы услуги, работы;
- регулирование цен (тарифов) - установление в соответствии с настоящим Порядком цен (тарифов) на услуги и работы муниципальных учреждений и предприятий;
- расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены (тарифы);
- потребители услуг – физические и юридические лица, приобретающие услуги по договору для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд.

2. Принципы регулирования цен (тарифов)

2.1. Основными принципами формирования цен (тарифов) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий являются:
- достижение баланса интересов муниципальных учреждений и предприятий, оказывающих платные услуги, и потребителей услуг;
- доступность платных услуг для потребителей и защита их прав;
- выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен (тарифов) муниципальных учреждений и предприятий;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными учреждениями и предприятиями;
- компенсация экономически обоснованных расходов муниципальных учреждений и предприятий по предоставлению услуг и получение прибыли;
- открытость информации о ценах (тарифах) и порядке их утверждения.
2.2. Основанием для установления цен (тарифов) тарифов является:
- создание новых муниципальных учреждений и предприятий;
- оказание муниципальными учреждениями и предприятиями новых видов услуг.
2.3. Основанием для изменения цен (тарифов) является изменение внешних и внутренних факторов, приводящих к изменению затрат на оказание услуг.
2.3.1. К внешним факторам, являющимся основанием для изменения цен (тарифов), относятся:
- изменение материальных затрат на оказание услуг, в том числе за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, материалы и другое;
- изменение размера оплаты труда;
- переоценка основных фондов;
- инфляционные процессы;
- изменение действующего законодательства Российской Федерации.
2.3.2. К внутренним факторам, являющимся основанием для изменения цен (тарифов), относятся:
- изменение учетной политики, повлекшее за собой изменение стоимости услуг;
- устранение нарушений, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности, влияющих на себестоимость услуг.
2.4. Цены (тарифы) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий формируются с учетом национальных стандартов, санитарных правил и норм, отраслевых нормативных актов.
2.5. Цены (тарифы) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий могут устанавливаться как на определенный срок регулирования, так и на неопределенный срок.
2.6. Цены (тарифы) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий пересматриваются, как правило, не чаще одного раза в год.
2.7. В случае, если законодательством Российской Федерации определены иные основания установления, изменения или период регулирования цен (тарифов) на платные услуги, не предусмотренные в пунктах 2.2-2.6. настоящего Порядка, установление и изменение цен (тарифов) на указанные услуги производится по основаниям и с периодичностью, определенной законодательством Российской Федерации.
2.8. Методами установления цен (тарифов) на платные услуги, работы муниципальных предприятий являются:
- метод экономической обоснованности расходов, в соответствии с которым должны быть обеспечены финансовые потребности муниципальных предприятий, необходимые для возмещения экономически обоснованных расходов;
- метод индексации цен (тарифов), в соответствии с которым цены (тарифы) на услуги, работы муниципальных предприятий, установленные с использованием экономически обоснованных расходов, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
- метод предельных цен (тарифов, расценок, ставок), в соответствии с которым цены (тарифы) устанавливаются на основе динамики предыдущей деятельности муниципальных предприятий, анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них, анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги, работы.
2.9. Методами установления цен (тарифов) на платные услуги, работы муниципальных учреждений являются:
- расчетно-аналитический, в соответствии с которым цена (тариф) рассчитывается на основе фактических затрат учреждения, в предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы времени и количества единиц времени;
- метод прямого счета, в соответствии с которым цена (тариф) рассчитывается исходя из расчета затрат на оказание платной услуги, работы с учетом всех элементов затрат.
2.10. Выбор метода установления цены (тарифа) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий осуществляется муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями самостоятельно.
2.11. В целях настоящего Порядка при определении состава расходов, применяются положения главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов.
2.12. Цены (тарифы) на платные услуги муниципальных учреждений и предприятий устанавливаются на единицу измерения услуг, работ в виде фиксированной, средней либо предельной величины.

3. Порядок разработки и утверждения цен (тарифов).

3.1. Рассмотрение вопросов об установлении цен (тарифов) осуществляется по инициативе муниципальных учреждений и предприятий или органа администрации МО «Осташковский район», курирующего деятельность муниципальных учреждений.
3.2. Муниципальное учреждение, предприятие самостоятельно формирует, утверждает перечень платных услуг, в соответствии с его уставной деятельностью, определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу и направляет данный перечень в администрацию МО «Осташковский район».
3.3. Расчет цены (тарифа) оказываемой платной услуги муниципальным учреждением, предприятием проводится самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком по каждой услуге отдельно.
3.4. Муниципальное учреждение, предприятие, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости.
3.5. Для установления цен (тарифов) на платные услуги муниципальные предприятия представляют в администрацию МО «Осташковский район» следующие документы:
- письменное обращение руководителя муниципального предприятия о необходимости утверждения или пересмотра цен (тарифов) с приложением формы «Информация о тарифе на платные услуги, работы», являющейся приложением к настоящему Порядку;
- калькуляции фактической себестоимости услуг за период, предшествовавший изменению цен (тарифов) на услуги (полный отчетный год), и калькуляции предлагаемых цен (тарифов) на услуги с расшифровкой по статьям затрат;
- планируемый объем услуг в натуральном выражении;
- данные о фактической и плановой численности работающих, среднемесячной заработной плате по предприятию;
- копии договоров с организациями и предприятиями, на основании которых расходы включаются в себестоимость услуг;
- расчет налогов и других обязательных платежей за отчетный и плановый периоды;
- расчет планового размера прибыли и распределение прибыли за отчетный и плановый периоды;
- план финансово-хозяйственной деятельности;
- пояснительную записку, содержащую экономическое обоснование предлагаемого уровня цен на услуги.
3.5.1. При необходимости администрация МО «Осташковский район» может запросить у муниципального предприятия другие обосновывающие документы.
3.5.2. Представленные муниципальным предприятием документы направляются в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район».
3.5.3. Отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район» в течение 10 рабочих дней проверяет представленный пакет документов на соответствие настоящему Порядку и представляет материалы на рассмотрение Комиссии по установлению цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями администрации МО «Осташковский район» (далее Комиссия).
3.5.4. Комиссия рассматривает предложенные муниципальным предприятием цены (тарифы) по видам платных услуг и выносит свое заключение, в виде протокола Комиссии.
3.5.5. Состав и регламент работы Комиссии определяется администрацией МО «Осташковский район».
3.5.6. Решение Комиссии является основанием для подготовки отделом экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район» проекта нормативного правового акта администрации МО «Осташковский район» об установлении цен (тарифов).
3.5.7. Цены (тарифы) на платные услуги муниципальных предприятий утверждаются нормативным правовым актом администрации МО «Осташковский район», если иное не предусмотрено Федеральными законами.
3.6. Муниципальные учреждения определяют цены (тарифы) на платные услуги, выполняемые работы по основным и иным видам деятельности в соответствии с порядком, установленным администрацией МО «Осташковский район».
3.6.1. Для установления цен (тарифов) на платные услуги, работы муниципальное учреждение либо орган администрации МО «Осташковский район», курирующий деятельность муниципальных учреждений, представляет в администрацию МО «Осташковский район» следующие документы:
- письменное мотивированное обращение руководителя муниципального учреждения либо руководителя органа администрации МО «Осташковский район», курирующего деятельность муниципального учреждения о необходимости установления или пересмотра цен (тарифов);
- экономическое обоснование (расчет) цены (тарифа), выполненное в соответствии с порядком, установленным администрацией МО «Осташковский район».
3.6.2. Указанные в пункте 3.6.1. документы направляются в отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район».
3.6.3. Отдел экономики, инвестиций и муниципального заказа администрации МО «Осташковский район» в течение 10 рабочих дней проверяет представленный пакет документов на соответствие Порядку, утвержденному администрацией МО «Осташковский район» и представляет материалы на рассмотрение Комиссии по установлению цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями администрации МО «Осташковский район» (далее Комиссия).
3.6.4. Комиссия рассматривает представленные документы и выносит свое заключение, в виде протокола Комиссии.
3.6.5. Состав и регламент работы Комиссии определяется администрацией МО «Осташковский район».
3.6.6. Решение Комиссии является основанием для подготовки нормативного правового акта об установлении цен (тарифов) в соответствии с порядком, установленным администрацией МО «Осташковский район».

Приложение

Дата создания материала: 07-04-2016. История изменений


    Закрыть
    Сообщение об ошибке
    Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
    Расположение ошибки: .

    Текст ошибки:
    Комментарий или отзыв о сайте:
    Отправить captcha
    Введите код: *